Підсумкова конференція проєкту «Реконструкція систем водопостачання Херсонщини: негайні заходи та сталі рішення» (Проєкт), який був реалізований Агентством міжнародного співробітництва Асоціації муніципалітетів Нідерландів (VNG International) у партнерстві з Асоціацією міст України, Асоціацією операторів водопостачання Нідерландів, компанією VEI B.V. та ГО «Екоклуб» за фінансової підтримки Міністерства закордонних справ Королівства Нідерландів, відбулася 20 листопада 2025 року в Києві.
Захід об’єднав представників державних органів влади, органів місцевого самоврядування, місцевих водоканалів, міжнародних організацій, експертного та наукового середовища для підведення підсумків реалізації проєкту та обговорення наступних кроків для сталого управління водними ресурсами в регіоні та Україні загалом.
До учасників із вступним словом звернулися:
Тетяна ван Ваверен, Старша менеджерка проєктів VNG International в Україні,
Йооп Нейссен, Заступник голови місії Посольства Королівства Нідерландів в Україні,
Ігор Ковальов, Перший заступник голови Державного агентства водних ресурсів України,
Дмитро Бутрій, Перший заступник голови Херсонської ОДА,
Олександр Слобожан, Виконавчий директор Асоціації міст України.
Тетяна ван Ваверен привітала учасників та наголосила:
«Одним з головних результатів реалізації проєкту є те, що Херсонщина стала прикладом того, як міжнародна підтримка та стратегічне мислення і проактивність місцевого самоврядування здатні працювати у тандемі, формуючи стійкі рішення для подолання наслідків війни та відновлення критичної інфраструктури».
Йооп Нейссен зазначив:
«Для Нідерландів водна безпека є частиною національної ідентичності. Ми добре розуміємо виклики Херсонщини й підтримуємо відновлення не лише як гуманітарну необхідність, а як інвестицію у довгострокову стійкість регіону».
Ігор Ковальов підкреслив:
«Наявність обласної стратегії з інтегрованого управління водними ресурсами, узгодженої з директивами ЄС, стане запорукою залучення інвестицій у регіон, зокрема для реалізації проєктів та програм післявоєнної відбудови Херсонщини».
Дмитро Бутрій висловив вдячність за допомогу у відновленні систем водопостачання в найбільш постраждалих громадах та за сприяння у підготовці Візії інтегрованого управління водними ресурсами, яка стане ключовим орієнтиром для органів місцевого самоврядування, місцевих водоканалів та інших водокористувачів у плануванні подальших рішень під час післявоєнного відновлення:
«Королівство Нідерландів було серед перших міжнародних партнерів, які надавали Херсонщині реальну та своєчасну підтримку з перших місяців повномасштабної війни».
Олександр Слобожан наголосив, що Асоціація міст України послідовно підтримує громади у вибудовуванні партнерств та залученні міжнародної допомоги, зокрема у сфері водної політики:
«Сьогодні Херсонщина продемонструвала високий рівень проактивності та професійної залученості під час реалізації Проєкту, що свідчить про готовність громад та експертного середовища до системних підходів і сталих рішень, які визначатимуть траєкторію відновлення регіону».
У наступному блоці конференції представники партнерів говорили про зміст та етапи роботи над Візією інтегрованого управління водними ресурсами Херсонщини, а також представили ключові результати проєкту: «Відновлення інфраструктури окремих громад та зміцнення операційних спроможностей водоканалів».
Серед спікерів:
Костянтин Стародумов, Начальник Високопільської селищної військової адміністрації Херсонської області,
Андрій Селецький, Начальник Нововоронцовської селищної військової адміністрації Херсонської області,
Ігор Дудар, Начальник Чорнобаївської сільської військової адміністрації Херсонської області,
Інна Семененко, Керівниця команди VNG International в Україні,
Інна Мошкова, Менеджерка проєкту VEI B.V.,
Наталя Литвин, Менеджерка проєктів ГО «Екоклуб»,
Юлія Бандура, Директорка Центру розвитку та впровадження проєктів Асоціації міст України.
«Завдяки підтримці наших нідерландських партнерів нам вдалося відновити централізоване водопостачання для понад 800 мешканців найвіддаленішого населеного пункту громади», – зазначив Костянтин Стародумов.
«Реконструкція 10 км водопроводу дала нам змогу забезпечити якісною водою 3 500 жителів, а також ключові заклади соціальні заклади: ліцей, дитячий садочок і лікарню. Нова система водопостачання слугує резервним контуром для центральної районної лікарні, що особливо важливо в умовах війни та нестабільності енергопостачання», – підкреслив Андрій Селецький.
«Участь у проєкті допомогла нам завершили комплекс відновлювальних робіт водопровідної мережі, що, у свою чергу, дозволило забезпечити 7 170 мешканців, а також школи, дитсадок, ЦНАП, бібліотеку, будинок культури й пункти незламності гарантованим доступом до води. Це критично важливо для громади, яка живе в умовах війни», – зазначив Ігор Дудар.
Представники партнерів Проєкту презентували результати роботи:
- в межах інфраструктурного компоненту доступ до безпечного водопостачання отримали мешканці чотирьох громад Херсонської області. Відновлені мережі та нові свердловини забезпечили стабільне водопостачання для 9 освітніх закладів (4 школи і 5 дитсадків) та 6 медичних установ, включаючи лікарні, пункт першої медичної допомоги та акушерський пункт. Загалом підключено понад 25 критично важливих соціальних об’єктів: адміністративні будівлі, будинок культури, бібліотеку, ЦНАП, гуманітарний штаб і три пункти незламності. Всього реконструйовано понад 27 км мереж і встановлено 7 сонячних електростанцій, що значно підвищує енергетичну стійкість громад;
- проведена масштабна підготовка Візії інтегрованого управління водними ресурсами Херсонської області. Протягом вересня 2024-листопада 2025 року відбулося 14 консультаційних заходів, включаючи дві онлайн-консультації з експертним середовищем, серію робочих сесій з нідерландськими експертами, три публічні обговорення в області, у яких взяли участь понад 300 представників органів державної влади, місцевого самоврядування, спеціалізованих установ, водоканалів, бізнесу, об’єднань водокористувачів, вищих навчальних закладів та міжнародних проєктів. Зібрано і опрацьовано понад 320 коментарів та пропозицій.
- організовано комплексну програму з підвищення спроможності представників водоканалів та органів місцевого самоврядування у сфері водного менеджменту, що включала проведення онлайн та офлайн тренінгів за 11 темами, а також два навчальні візити до Нідерландів.
Окремий блок конференції був присвячений презентації Візії інтегрованого управління водними ресурсами Херсонщини.
Представники Робочої групи:
Вікторія Скиба, кандидатка сільськогосподарських наук, доцентка Кафедри геоекології і землеустрою Таврійського державного агротехнологічного університету імені Дмитра Моторного, експертка з екології,
Тетяна Басюк, кандидатка географічних наук, доцентка Кафедри геології та гідрології Національного університету водного господарства та природокористування, експертка з оцінки стану водних екосистем,
Василь Корбутяк, кандидат технічних наук, доцент кафедри землеустрою, кадастру, моніторингу земель та геоінформатики Національного університету водного господарства та природокористування, експерт з геоінформаційного моделювання басейнових систем,
Сергій Мартинюк, доктор технічних наук, завідувач Кафедри водопостачання, водовідведення та бурової справи Національного університету водного господарства та природокористування, експерт із систем водопідготовки, -
розповіли про унікальність Візії інтегрованого управління водними ресурсами Херсонщини документу, оскільки він інтегрує європейські норми водної політики, враховує природно-географічні особливості регіону та пропонує довгострокову модель управління, що може слугувати прототипом для інших областей України.
Йост ван дер Кройсен та Томмі Радкевич, представники Нідерландської водогосподарської адміністрації, долучилися до презентації, зазначивши, що підготовлена Візія повністю відповідає кращим європейським практикам водної політики.
Завершальною частиною конференції стала панельна дискусія «Від бачення до дій: майбутні кроки для сталого управління водними ресурсами».
Серед спікерів:
Євгеній Шаповалов, Радник голови Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України,
Катерина Гавриленко, Заступниця начальника управління — начальник відділу водних ресурсів управління забезпечення водними ресурсами Державного агентства водних ресурсів України,
Григорій Базенко, Заступник директора Департаменту захисту довкілля та природних ресурсів Херсонської обласної державної адміністрації — начальник управління дозвільної діяльності,
Дмитро Новицький, Президент Української асоціації підприємств водопровідно-каналізаційного господарства «Укрводоканалекологія»,
Віктор Пісоцький, Директор із стратегічного планування МКП «Миколаївводоканал»,
Олена Хрущ, Начальниця виробничої служби МКП «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м. Херсона»,
Олександр Козак, Програмний офіцер Національного кластеру WASH-Україна.
Модерувала панель Заступниця Виконавчого директора Дніпропетровського регіонального відділення Асоціації міст України Наталія Гусаревич.
Євгеній Шаповалов навів приклади того, як Агентство інтегрує принципи сталості під час реалізації проєктів відновлення критичної інфраструктури, в тому числі з урахуванням енергоефективності, безпеки та адаптації до кліматичних ризиків.
Катерина Гавриленко акцентувала увагу на важливості виконання Планів управління трьома річковими басейнами: Приазов'я, Причорномор'я та річки Дніпро, на теренах яких знаходиться Херсонщина. Це дозволить покращити стан водних ресурсів через заплановані заходи, що направлені на модернізацію систем водовідведення комунальних господарств.
Григорій Базенко підкреслив, що Візія інтегрованого управління водними ресурсами стане інструментом, який буде використано під час підготовки регіональних програм відновлення та розвитку, водночас забезпечуючи можливість аргументовано залучати додаткові ресурси від держави та міжнародних партнерів, оскільки вона демонструватиме наявність у регіону чіткого бачення та сформованої рамки для інвестицій.
Дмитро Новицький зазначив, що водний сектор України сьогодні відчуває нестачу єдиних стандартів сталого управління, дефіцит кваліфікованих кадрів та брак довгострокового стратегічного бачення. У цьому контексті досвід Херсонщини є показовим: навіть у надзвичайно складних умовах можливо формувати стійкі та стратегічно виважені рішення, які мають стати орієнтиром для всієї галузі.
Олена Хрущ розповіла, що попри постійні обстріли та відключення електроенергії, на місцевому рівні було ухвалене принципове рішення – зосередити всі ресурси на забезпеченні безперервності центрального водопостачання, а паралельно – впроваджувати такі технічні рішення, які дозволять зробити інфраструктуру більш гнучкою, модульною та захищеною аби вона могла витримувати умови тривалої нестабільності.
Віктор Пісоцький підкреслив, що інновації в системах водопостачання не повинні розглядатись як перспектива на «після перемоги», а це нагальна потреба воєнного часу. Резервні джерела живлення, інтелектуальні системи управління та сучасні технології очистки дають змогу підвищувати стійкість водної інфраструктури, оперативно реагувати на надзвичайні ситуації та аварії й водночас оптимізувати подальші витрати на її утримання.
Олександр Козак зазначив, що підвезення води та мобільні системи очистки є необхідними, але тимчасовими рішеннями. Тому вже зараз потрібно готувати проєкти повної реконструкції та посилювати кадровий потенціал місцевих водоканалів.
Учасники панелі дійшли до висновку, що перехід від бачення до дій можливий лише за умови співпраці держави, регіонів, громад, водоканалів та міжнародних партнерів в єдиній рамці рішень, а Візії інтегрованого управління водними ресурсами мають стати масштабованим стандартом для всієї країни.
Проєкт «Реконструкція систем водопостачання Херсонщини: негайні заходи та сталі рішення» складався з двох ключових частин:
- «твердий» компонент передбачав відновлення та модернізацію систем водопостачання й водовідведення у Високопільській, Нововоронцовській, Чорнобаївській та Херсонській територіальних громадах, які зазнали масштабних руйнувань через окупацію, бойові дії та підрив Каховської ГЕС;
- «м’який» компонент полягав у розробленні Візії інтегрованого управління водними ресурсами Херсонської області як першого стратегічного документу регіонального рівня, що поєднує басейновий підхід, плани управління річковими басейнами, комплексну оцінку наслідків війни для водних ресурсів та формує довгострокову рамку сталого водного управління, а також у підвищенні спроможності представників водоканалів та органів місцевого самоврядування у сфері водного менеджменту.
Проєкт «Реконструкція систем водопостачання Херсонщини: негайні заходи та сталі рішення» профінансовано Ukraine Partnership Facility (UPF), програмою Нідерландського агентства з питань підприємництва, що реалізується на замовлення Міністерства закордонних справ Нідерландів.
